For å drive bankvirksomhet i Norge kreves konsesjon av norske myndigheter eller tilsvarende konsesjon gitt innenfor EØS-området.
Alle som skal etablere bank. Det som kjennetegner en bank er at den har adgang til å ta imot innskudd og andre tilbakebetalingspliktige midler fra allmennheten, og yte kreditt og stille garantier for egen regning og til å yte betalingstjenester.
Vedtekter og en driftsplan for foretakets tre første driftsår skal vedlegges søknaden. Nærmere krav til søknaden fremgår av finansforetaksloven kap 3.
Tillatelse forutsetter blant annet at banken stiftes med et beløp som i norske kroner svarer til minst 5 millioner euro i samlet startkapital. Størrelsen på startkapitalen må imidlertid stå i forhold til den planlagte virksomheten.
Nærmere krav til innholdet av en søknad fremgår av finansforetaksloven kap 3.
Søker har klageadgang etter forvaltningsloven § 28.